UEFA召开紧急会议，反对FIFA引入私人资本计划声浪持续升温
- Gerald Lim
- 7月30日
- 讀畢需時 5 分鐘
欧洲足球协会联盟（UEFA）已紧急召集旗下55个成员协会召开会议，商讨如何共同应对国际足联（FIFA）计划引入私人投资者参与世界杯商业运营的提案。
此次会议预计将讨论欧洲足坛是否应采取统一立场，以回应FIFA推动成立全新商业实体——FIFA Forward Enterprise（FFE）。根据计划，FFE将统一管理世界杯及其他FIFA赛事的商业权益，包括转播权、赞助、门票销售及授权业务，并向私人投资机构出售部分股权。
FIFA强调，即使引入外部投资者，国际足联仍将保留所有赛事、规则及国际赛历的最终决策权，而投资者仅拥有少数经济权益，并不会介入足球事务管理。
欧洲足坛考虑集体回应
UEFA此次紧急会议，显示事件已经迅速升级。
据多家欧洲媒体报道，部分协会已讨论包括抵制未来FIFA赛事等选项，以向国际足联施压。
由于下一项大型FIFA赛事将是2027年女足世界杯，因此该赛事也被视为潜在的抗议对象。不过，不少欧洲足坛人士认为，不应让女子足球承担此次商业争议所带来的后果，因此真正实施抵制的可能性仍有待观察。
值得注意的是，并非所有欧洲成员都持相同立场。
捷克足球协会率先公开支持FIFA计划，也意味着UEFA未必能够获得55个成员协会的一致支持。
FIFA Forward Enterprise究竟是什么？
根据FIFA公布的方案，FFE未来估值预计约为200亿美元，国际足联计划出售约20%的少数股权，借此募集约42亿美元的新资金。
FFE将统一负责世界杯、世俱杯及其他国际足联赛事的商业运营，以进一步提升赛事商业价值。
FIFA表示，这笔资金未来将用于全球足球发展计划，并预计未来四年可投入超过100亿美元用于基层足球建设、青训、女子足球、国家队发展以及各会员协会项目。
每个会员协会最高可获4000万美元
此次计划最具争议的部分之一，就是资金分配安排。
据报道，FIFA已要求各会员协会于9月19日前决定是否参与首阶段计划。
若选择加入，每个协会将先获得2000万美元的一次性资金，未来还有机会再获得额外2000万美元，总额可达4000万美元。
对于不少财政资源有限的发展中国家协会而言，这无疑是一笔相当可观的收入。
然而，也正因为如此，UEFA认为此举可能对会员协会形成财务压力，使部分协会在尚未充分讨论方案前便倾向支持FIFA。
目前仍未明确，如果协会接受首笔资金，是否就代表正式支持FFE计划。
FIFA：这是发展足球的重要机会
面对外界质疑，国际足联主席**詹尼·因凡蒂诺（Gianni Infantino）**公开回应，强调FFE只是一个开放讨论的方案，并非强制执行。
他表示，引入长期投资伙伴，将帮助FIFA创造更多收入，从而进一步投资全球足球发展。
根据FIFA说法，即使完成融资，国际足联仍会拥有FFE的控股权，所有足球相关事务，包括赛事制度、赛程安排及规则修改，依然完全由FIFA决定。
国际足联认为，这项计划将让世界杯创造的商业收益，更公平地回馈全球211个会员协会。
Concacaf：我们事前毫不知情
除了UEFA之外，**中北美及加勒比海足球联合会（Concacaf）**同样公开表达不满。
Concacaf表示，他们并非通过正式会议获知方案，而是先从媒体报道中得知，再看到FIFA发布新闻稿。
该联合会认为，这项足以改变全球足球商业格局的重要计划，本应先经过完整讨论，再提交外界公布，而不是先公开、后咨询。
Concacaf强调，足球管理机构有责任遵循良好治理、透明决策及充分咨询原则，而此次流程明显存在不足。
由于2026世界杯正是由美国、加拿大及墨西哥联合举办，因此Concacaf的态度格外受到关注。
亚洲足协要求更高透明度
亚洲足球联合会（AFC）随后也发表声明，对FIFA的处理方式表示失望。
AFC指出，在方案公开前，亚洲足协及其成员协会并未获得任何正式咨询。
虽然AFC支持探索新的商业模式，但认为任何可能影响全球足球未来的重要计划，都必须先经过完整的治理程序，并充分征询各大洲足协及会员协会意见。
据了解，包括2034世界杯东道主沙特阿拉伯足协也支持AFC要求加强透明度及沟通程序。
UEFA、Concacaf与AFC能否阻止计划？
UEFA、Concacaf及AFC三大洲足协合共拥有143个FIFA会员协会，占211个成员中的绝大多数。
理论上，如果三大洲所有成员统一投票，足以影响最终结果。
不过，现实情况远没有那么简单。
每个会员协会拥有独立投票权，而高达数千万美元的发展资金，对于不少中小协会而言极具吸引力，因此最终是否形成统一阵线仍存在不少变数。
目前，外界对于FFE最终需要简单多数还是必须修改FIFA章程、取得75%多数票通过，仍存在不同法律解读。
因此，这项计划未来仍存在不少不确定性。
欧洲职业俱乐部也加入反对行列
除了各洲足协之外，欧洲职业足球俱乐部组织（European Football Clubs，EFC）也公开表达不满。
EFC指出，他们代表超过850家职业俱乐部，而这些俱乐部及球员正是世界杯及世俱杯的重要参与者。
然而，在FFE方案公布前，他们同样未曾收到任何正式咨询，只能透过媒体报道获知消息。
EFC认为，如此重大的商业改革，理应让俱乐部参与讨论，而不是事后才获悉内容。
私人资本进入世界杯意味着什么？
不少足球人士担忧，一旦私人投资机构成为FFE股东，即使无法直接决定足球事务，也会希望获得稳定投资回报。
这可能导致未来世界杯及其他赛事越来越商业化，例如：
举办更多国际赛事
持续扩大赛事规模
增加比赛场次
提高门票及商业产品价格
更倾向进入高收益市场
虽然FIFA强调所有足球决定仍由自己掌控，但外界担忧商业利益未来是否真的能够与足球发展保持平衡。
前国际足联主席**布拉特（Sepp Blatter）**也公开批评这项计划，认为世界杯属于全世界足球，不应成为投资机构追逐利润的商业资产。
另一方面，也有支持者认为，世界杯本来就是全球最具商业价值的体育赛事之一，如果能够透过更专业的商业管理，为基层足球创造更多资源，这未尝不是足球发展的新方向。
因凡蒂诺迎来执政以来最大考验
这场争议，也成为国际足联主席因凡蒂诺近年来最具挑战性的事件之一。
虽然外界普遍认为他仍拥有不少会员协会支持，但FFE计划无疑让国际足联面对近年来最激烈的一次治理争议。
支持者认为，这项计划能够为全球足球带来前所未有的发展资金。
反对者则认为，如此重大的商业改革，不应仓促推动，更不能牺牲足球治理的透明度及公平性。
随着UEFA召开紧急会议，各洲足协、职业俱乐部及全球足球界未来如何表态，将决定FFE计划最终能否顺利推进。
这场争议，早已不仅仅是资金问题，而是围绕谁应掌控世界杯未来、全球足球应如何治理，以及私人资本是否应该参与世界足球最高殿堂商业运营的一场重大讨论。
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